千億煤化工“卷土重來”？ 多地項目扎堆開工
近期，隨著各地煤化工項目的紛紛上馬，這個行業似乎正迎來久違的春天。《中國經營報》記者梳理發現，2018年以來，僅陜西省續建以及新建的煤化工項目就有幾十個，投資金額數千億元。除此之外，亦有多個省份紛紛上馬煤化工項目。
中國石化聯合會通聯部主任叢東旭向本報記者表示，上述項目的開工建設，不敢說就意味著煤化工行業迎來春天，因為煤化工行業的發展與國家政策、國際油價走向緊密相關。如果續建以及新開工的煤化工項目都開車成功，保證滿負荷運行，那行業很可能會出現產能過剩。
“項目的盈利情況要相對地看，考慮綜合成本，畢竟能建設煤化工項目的企業，基本上都有自己的煤化工產業鏈。” 叢東旭表示，治理企業因人而異，同樣的技術、同樣的爐子有的企業就開不好。
正如叢東旭所言，本報記者在采訪中獲悉，煤化工企業的境遇可謂是“冰火兩重天”。近年來，有的煤化工企業一年盈利逾10億元。另一方面，有的投資數十億的煤化工項目則被以1元的價格“賤賣”。
煤化工再遇“春天”
今年5月，華電集團擬1元出售華電榆林天然氣化工有限責任公司(以下簡稱“榆天化”)股權，后者在2017年虧損6.33億元，處于資不抵債的狀態。
曾經，榆天化被視為華電集團煤化工發展的重要一環。前者資產包括51萬噸天然氣制甲醇和60萬噸煤制甲醇等煤化工項目。
華電集團擬1元甩賣榆天化，以此警示煤化工有風險，但是這個行業的投資熱潮似乎并未冷卻，反而有愈演愈烈之勢。
近日，本報記者從陜西省多位政府官員處獲悉，僅2018年，陜西省就計劃新開工10個煤化工項目，總投資過千億元，且多為現代煤化工項目。
“事實上，優質的煤炭資源決定了陜西在煤化工行業的地位，陜西目前已經有十多個煤化工項目開工并投產，且多數呈現盈利趨勢。以陜煤化工集團為例，去年整體盈利為105億元，旗下煤化工產業利潤貢獻明顯，尤其是該公司旗下的北元化工，2017年利潤貢獻就超過10億元。” 陜西省國資委一位官員向本報記者如是表示。
本報記者獲悉，以煤轉型，在很長一段時間內仍然是陜北地區發展的主要基調。據《陜西省2018年國民經濟和社會發展計劃報告》披露，2018年，陜西重點建設項目600個，總投資43906億元，年度投資5083億元。其中續建項目206個、新開工項目88個、前期項目141個。
而在上述項目中，不管是續建項目還是新開工的項目，抑或是前期項目，閃現著煤化工的身影。其中，在這些續建項目中，涉及能源化工產業的共23個，包括延長中煤榆林煤油氣資源綜合利用一期填平補齊工程、延安煤油氣資源綜合利用項目、神華榆林循環經濟煤炭綜合利用項目(一階段工程)、陜西龍成每年1000萬噸粉煤清潔高效綜合利用一體化項目等項目。此外，新開工的煤化工項目也有10個，總投資1385億元，年度計劃完成投資44億元。
本報記者獲悉，除了陜西煤化工項目之外，在2018年多個省市有新建煤化工項目獲得“路條”或開工建設。例如，中煤鄂能化公司100萬噸甲醇項目計劃在今年9月開工建設。今年7月6日，中煤鄂能化公司在6月份及上半年生產經營分析會上表示，100萬噸甲醇項目推進順利，各項外部手續辦理完成，具備開工條件，該項目確保9月份開工建設。
記者梳理發現，目前，包括寧夏、河南、貴州、內蒙古等地均在推進相關的煤化工項目，涉及投資350億元的貴州200萬噸煤制油項目、久泰鄂爾多斯年產50萬噸乙二醇項目、河南20萬噸/年乙二醇項目等。
對于煤化工項目遍地開花的現象，叢東旭坦言，如果這些項目都如期建成，保證滿負荷運行，則要警惕行業潛在的產能過剩風險。
謹防“逢煤必化”式過剩
“逢煤必化”曾經被視為煤炭企業轉型的一種重要方式，也曾經被各地方政府認為是延長煤炭產業鏈，促進地方經濟發展的重要舉措。
2010年，在“煤炭黃金十年”結束的前夕，被視為煤炭“領頭羊”的原神華集團早已開始布局煤化工產業。此后，由于煤制烯烴等化工產品一度銷售緊俏，加上隨之而來的“煤炭黃金十年”的結束，繼神華集團之后，包括中煤、大唐，甚至是中海油、中石化等能源央企也紛紛跨界布局煤化工產業。
然而，僅僅數年之后，煤化工市場就出現了分水嶺。2014年2月，中海油宣布旗下虧損的多家煤化工項目股權出售;隨后，在同年5月，市場又傳出投資千億元的神華陶氏煤化工項目擱淺，后被證實陶氏退出;6月30日，大唐國際又以“正在籌建有關業務板塊重組事項”為由宣布停牌公告，后被證實為大唐煤化工板塊面臨重組事宜;與此同時，中國國電公司也放出消息稱，已經將旗下6家煤化工項目全部轉讓或出售。
彼時，在各大能源央企紛紛退出煤化工項目之際，國家能源局于2014年7月22日下發了《關于規范煤制油、煤制天然氣產業科學有序發展通知》，禁止建設年產20億立方米及以下規模的煤制天然氣項目和年產100萬噸及以下規模的煤制油項目。
上述《通知》的下發被視為煤化工行業門檻提高的信號。一位煤化工企業高管向記者表示，其實國家曾經多次試圖抑制煤化工“井噴式”發展，但是均難阻企業發展煤化工的沖動，因為在低煤價下，煤化工是除了燃煤發電之外，另一條煤炭利用的重要途徑。與此同時，煤化工也被認為是獲得煤炭資源最“實惠”的途徑，因為曾經一度只要布局煤化工項目，就能獲得煤炭富集地區的資源配置。
有業內人士透露，這背后不排除有一些央企為了低價獲取煤炭資源，與地方政府“協議”就地按比例投資發展煤化工。而在煤價下行之后，企業對煤化工的投資進度也就自然放緩了。
但是，隨著國際原油價格不斷的回升、飆高，煤化工產業似乎也開始復蘇。其中，僅煤制烯烴單品種項目，在“十三五”末的產能就有望突破2500萬噸/年。
“從原油供給看，我國的對外依存度已達到68.4%，突破國際警戒線，站在供需角度，國內烯烴主要產品乙烯、丙烯的消費缺口分別達42%、18.2%。這意味著，傳統靠油制烯烴的途徑難以持續，煤制烯烴是最為合適的補給方式。”陜西蒲城清潔能源公司一位高管向本報記者如是表示。
截至目前，我國聚乙烯、丙烯的自給率分別達58%、81.8%。根據石油規劃院預測的數據，未來5~10年的烯烴產能增長率為5%，當量消費量增長率3.4%，保守估計到2030年左右，聚乙烯自給率將達70%，丙烯則趨于供需平衡。
這意味著，按照上述預測的數據，目前烯烴產品在量需上還有一定的空間。
然而，陜西省發改委一位官員卻持不同的觀點。“煤制烯烴運營的企業多以煤為主營業務，但煤企專長并不在化學品加工。很多企業不僅在技術上相似，而且產品同質化嚴重，又缺少整體調控，所以在短短數年，某種單一產品就會達到飽和，甚至是過剩。”該官員認為，如不加以合理控制，產品一旦供大于求，再談利潤就是一種奢望了。
來源：中國經營報
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