油價(jià)跌跌不休，國(guó)際光伏業(yè)界何以不為所動(dòng)？
近日在首尓參加了亞洲開發(fā)銀行主辦的亞洲太陽(yáng)能論壇。用前來參會(huì)的一位國(guó)內(nèi)專家的話說，這是非常"接地氣"的論壇，因?yàn)檫@里沒有高官、沒有排場(chǎng)，參會(huì)者不過60人左右，都是來自各國(guó)從事太陽(yáng)能(主要是光伏)項(xiàng)目的國(guó)際組織、政府業(yè)務(wù)部門、開發(fā)商、供貨商、銀行業(yè)務(wù)經(jīng)理以及學(xué)術(shù)研究人員。
屈指算來，這已經(jīng)是第7屆論壇了，而且也是第七次參加了。與往屆不同，這次論壇是在國(guó)際油價(jià)下跌的大背景下召開的。但是，與國(guó)內(nèi)外媒體對(duì)于油價(jià)的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的議論大相徑庭，論壇上30多位發(fā)言者中居然完全沒有直接或者間接提到油價(jià)問題。表面看來，這多少有些令人困惑，因?yàn)榘l(fā)展可再生能源包括太陽(yáng)能光伏的原始動(dòng)力就是對(duì)化石能源價(jià)格不斷上漲的預(yù)期。
那么，油價(jià)下跌，光伏業(yè)界為何不為所動(dòng)呢?考慮一下，應(yīng)該至少有以下三個(gè)因素。
首先，光伏市場(chǎng)在世界各國(guó)都屬于純"政策市"，政府補(bǔ)貼有多大膽，業(yè)界就能有多少產(chǎn)。比如一位日本專家在會(huì)上介紹日本光伏發(fā)展?fàn)顩r所言，福島核事故后在優(yōu)惠的補(bǔ)貼價(jià)刺激下，日本光伏爆發(fā)式發(fā)展，近兩年每年裝機(jī)可達(dá)7-8吉瓦，其中一半左右需要進(jìn)口。隨著日本政府逐步降低補(bǔ)貼力度，在2015-16年之后，預(yù)計(jì)日本每年的光伏裝機(jī)也會(huì)進(jìn)入2吉瓦左右的"新常態(tài)"。
所以，許多業(yè)界人士在會(huì)議上最關(guān)注的問題就是各國(guó)政府對(duì)光伏扶持政策的長(zhǎng)期穩(wěn)定性，而不是油價(jià)的波動(dòng)。
第二，這些年來的世界各國(guó)在光伏以及風(fēng)電等可再生能源的巨額投入使得這些能源在裝機(jī)規(guī)模上已初具規(guī)模，而且在持續(xù)增長(zhǎng)，但是在全年總發(fā)電量中所占比例將會(huì)依然有限。其中緣由，能源界人士心知肚明。
簡(jiǎn)單的說，光伏等可再生能源屬于間歇性能源，與滿足基礎(chǔ)負(fù)荷的常規(guī)電源配合方可充分發(fā)揮作用。從這個(gè)角度看，光伏與煤、油等化石能源基本上不存在互相替代關(guān)系。即然沒有替代關(guān)系，那么油價(jià)走向如何也就不是關(guān)鍵問題了。
第三，可能也是更重要的，中國(guó)在可再生能源市場(chǎng)發(fā)揮的作用超過油價(jià)走向的影響。正如一位國(guó)際組織能源官員在會(huì)上所言，過去十年以來世界可再生能源特別是光伏發(fā)展的"故事"實(shí)際上中國(guó)人寫的。沒有中國(guó)企業(yè)家的努力，就沒有光伏成本數(shù)倍的下降。中國(guó)專家在會(huì)上演講介紹中國(guó)光伏發(fā)展現(xiàn)狀和前景，國(guó)外參會(huì)者紛紛提出各種問題，根本停不下來。來自印尼的一位參會(huì)者"要求"中國(guó)企業(yè)繼續(xù)努力促進(jìn)光伏成本的進(jìn)一步下降，而來自一些尚依賴柴油發(fā)電的小島國(guó)(發(fā)電成本每千瓦時(shí)超過50美分)則半開玩笑地希望中國(guó)到他們那里"傾銷"光伏產(chǎn)品，幫助他們實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。
來自各國(guó)的業(yè)內(nèi)人士對(duì)于中國(guó)發(fā)展可再生能源的前景深信不疑，一方面這是他們對(duì)中國(guó)政府"說了算定了干"的執(zhí)政能力的高度肯定;另一方面，他們也認(rèn)為中國(guó)嚴(yán)重的污染特別是霧霾問題，中國(guó)為了自身利益也一定會(huì)持續(xù)大力發(fā)展可再生能源。以中國(guó)市場(chǎng)的規(guī)模和中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力，可再生能源特別是光伏成本有望持續(xù)下降，在未來5到10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)平價(jià)，讓世界"搭便車"。(作者：翟永平，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院客座研究員、華夏能源網(wǎng)專欄作者)
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