漫話鋼市：地方政府積極落實節能減排
9月27日，國務院在北京召開全國節能減排工作電視電話會議，全面動員和部署“十二五”節能減排工作。會后，部分地方政府就國務院安排立即進行了部署，落實節能減排各項工作。此前，地方政府已經就今年節能減排進行了安排部署，特別強調，防止出現前松后緊的現象。
“十二五”上海將積極完成節能減排任務
9月27日，國務院召開節能減排工作電視電話會議結束后，上海分會場立即部署落實各項工作。會議強調，要按照中央要求，深入推進節能減排各項工作。要加快實施節能減排相關專項規劃，將五年的目標、任務、措施分解落實，并確保完成。“十二五”期間，上海市要積極推進能源和污染物排放總量控制制度，大力促進能效提升，進一步實施重點工程項目，加快培育市場機制，發動全社會共同參與節能減排。會議要求，要嚴格落實節能減排目標責任，進一步形成政府主導、企業為主體、市場有效驅動、全社會共同參與的推進節能減排工作格局。要全面加強對節能減排工作的組織領導，狠抓監督檢查，嚴格考核問責。
今年是“十二五”開局之年，務必開好局、起好步。年初市政府已經確定的詳細目標任務和責任單位，要加大力度，責任到位，確保完成，堅決防止出現節能減排工作前松后緊的問題，為實現“十二五”節能減排目標任務奠定堅實基礎。
江蘇推出強化節能五大新舉措
江蘇省政府8月下旬印發了《關于進一步加強節能工作的意見》，明確提出江蘇省進一步強化節能工作的五大具體措施，確保完成2011年和“十二五”節能目標任務。
一、嚴格落實節能目標責任。將省下達的節能目標任務逐級分解落實到各縣(市、區)、有關部門和重點用能單位。二、切實抓好重點領域和重點企業的節能工作;三、努力從源頭上控制能耗過快增長。對未通過節能評估和審查的項目，一律不準開工建設;對建成后未通過驗收的項目，一律不得投產;對違規在建的項目，責令停止建設;對違規建成的項目，責令停止生產。對節能目標完成進度滯后、被列入一級預警的地區，暫停審批、核準和備案鋼鐵、有色金屬、化工、造紙、建材及單(多)晶硅等高耗能新建及擴能項目。對列入一級和二級預警地區已建成的高耗能項目暫緩接電;四、大力推進節能技術改造和節能新技術、新產品的推廣應用;五、進一步加強用能管理和節能執法監督。限制高能耗、高排放和產能過剩企業用電、公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明用電。對超能耗限額標準以及違規使用落后用能設備的企業實施懲罰性電價。
河北省政府出臺八項措施 確保完成全年節能減排目標任務
河北省政府9月初發出通知，要求切實落實好節能減排工作八項措施。要求各設區市要把省下達的能耗增量指標逐級核定下達到各縣(市、區)和各企業，并明確后4個月用能(電)量限定指標，做到區域全量化、企業全覆蓋。按月進行核查、預警，對超過限定指標的設區市實行“兩高”項目禁(限)批，對超過限定指標的企業責令適時啟動限產預案。嚴格實施能耗限額標準管理。對企業單位產品(工序)能耗超過限額標準1倍以上的，超過部分電量每千瓦時加價0.3元;超過限額標準且未達到1倍的，超過部分電量每千瓦時加價0.10元。
江西加大“節能減排”問責力度
9月初，江西省政府緊急下發通知，要求各地政府及企業以主要領導為第一責任人，嚴格落實節能減排十大舉措，確保完成今年任務目標。
《通知》提出，嚴格控制高耗能高排放行業過快增長。對未通過環境評價、節能審查和土地預審的項目，一律不準開工建設，違規在建項目責令停止建設，對違規建成項目責令停止生產。加大淘汰落后產能力度。在煉鐵、煉鋼、水泥、造紙等行業，于9月底前要完成全年淘汰落后產能任務，選擇立窯水泥生產線、短流程煉鋼企業實施有序用電和差別性電價，提高能源利用率。對未按期完成淘汰落后產能任務的地區和企業，實行項目“限批”。
《通知》明確提出，要加大問責力度，對未完成任務的地區、企業集團和行政不作為的部門，要追究主要領導責任。
四川多措并舉確保今年節能減排目標實現
截至8月上旬，在四川省列入工信部公告的131戶淘汰落后產能企業中，已有90戶企業完成目標任務，占任務企業數的68.7%。
在今年最后一個季度，四川將抓緊制定并實施“十二五”節能減排規劃和綜合性工作方案，及時將目標任務細化分解，落實到各地各部門和重點企業。嚴控新上高耗能、高污染項目。進一步強化節能評估審查、環境影響評價、建設用地審查，嚴格貸款審批，防止最后一個季度出現能耗反彈和大量污染物增加。四川還將加快淘汰落后產能，繼續淘汰煤炭、電力、化工、冶金、建材、輕工等行業的落后生產能力;加快實施節能減排重點工程，力爭年底前發揮效益;加強預警調控，加強對重點企業能源利用狀況的監測，特別是防止用電量大幅上升，對今年節能減排指標進度滯后的市縣加強指導。
促節能減排 甘肅省將實施懲罰性電價
9月27日，記者從“甘肅省節能減排電視電話會議”上了解到，甘肅省將盡快制定甘肅省高耗能差別電價、懲罰性電價等措施來確保完成“十二五”節能減排的目標。
會議指出，為確保完成“十二五”節能減排目標，重點要注意以下工作措施：一是嚴格執行產業建設、產業結構指導目的;二是要嚴格節能的評估審查和環境影響的評價;三是要盡快制定我省高能耗行業差別電價、懲罰性電價;四要加強重點污染源治理，加強節能減排的形勢分析。由省發改委牽頭，會同省環保廳、省建設廳制定出臺甘肅省“十二五”節能減排工作方案，并于10月底下發全省執行。
河南節能減排：多管齊下力促預警降級
面對嚴峻形勢，河南省計劃采取多管齊下，綜合“治療”的辦法，降指標，追步子。河南省規定：除了建立健全激勵和約束機制，運用價格、稅收、排放權交易等經濟手段，促使企業加快技術改造和產品結構調整，推進節能降耗，還在全省范圍內進一步加大淘汰落后產能力度。省政府公布的最新名單中，全省共有涉及18個行業的167家企業的落后產能將在今年被淘汰。河南省工信廳產業政策處副處長姚中民說：“省工信廳、省財政廳、省能源規劃建設局聯合編制了河南省2011年淘汰落后產能計劃。國家下達河南省的淘汰落后產能任務，共涉及16個行業135家企業，淘汰落后產能任務達2372.75萬噸。河南省自我加壓，加大了對‘兩高一低’企業的淘汰力度，實際上河南省淘汰落后產能任務將達2737.95萬噸。”另外，河南還加大對重點流域、重點區域、重點行業的環境綜合整治和重金屬污染防治力度，對全省8大高耗能行業嚴格控制主要污染物排放量。
廣西重點區域將禁止新建鋼鐵項目
8月底，廣西壯族自治區政府辦公廳出臺《廣西壯族自治區大氣污染聯防聯控改善區域空氣質量實施方案》。
方案指出，到“十二五”期末，廣西要基本建立大氣污染聯防聯控機制，完成國家“十二五”大氣主要污染物排放總量控制目標任務。對大氣主要污染物中的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發性有機物等進行重點聯防聯控。今后，重點區域的城市城區和周邊地區，原則上禁止新建和擴建鋼鐵等大氣重污染項目。對城區內已建且嚴重影響區域大氣環境質量的重污染項目，實施搬遷改造或提標治理。
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