歐洲議會敦促歐委會出手援助鋼鐵行業
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歐盟鋼鐵行業面臨多重威脅
歐盟是僅次于中國的全球第二大鋼鐵生產商，27個成員國中有23個國家的鋼鐵工業占據重要產業地位。2011年歐盟鋼鐵產量1.77億噸，營業額2000億歐元，占歐盟GDP比重的1.4%。當前，歐盟鋼鐵行業面臨需求下降、能源和原材料成本上升和外部競爭加劇等多重威脅。2012年，歐盟鋼鐵行業的工作崗位從1970年的100萬下降到了36.9萬。
歐洲議會在發向歐委會和各成員國的決議中表示，鋼鐵行業對于歐盟的經濟增長和繁榮至關重要。富有競爭力的鋼鐵行業和通過國內生產確保鋼材供應，符合整個歐盟及其制造業的利益。該決議還認為鋼鐵行業是汽車、建筑和機械工程等工業領域創新和創造價值的支柱。該決議強調，歐盟鋼鐵行業的進一步衰退，將使下游產業更多地依賴于第三國進口，從而更容易受到損害。因此，為了支持鋼鐵行業，避免鋼鐵企業搬遷到歐盟以外的地區，必須采取一些強有力的戰略措施。
歐洲議會中的歐洲人民黨和歐洲社會黨與民主黨進步聯盟黨團提出的此項決議，是對歐委會“重新興起工業化改革”提案的一個響應，以351票贊成、125人反對、34票棄權得到了通過。
歐洲議會是歐盟三大機構(歐盟理事會、歐盟委員會、歐洲議會)之一，為歐盟的立法、監督和咨詢機構。
歐盟鋼鐵行業行動計劃將盡快出臺
歐洲議會此項關于幫助歐盟鋼鐵行業的決議主要涉及以下幾個方面內容：一是歐盟國家援助和競爭規則。該決議呼吁歐委會對包括鋼鐵行業在內的現行歐盟國家援助規則重新進行審核。歐委員還應當確保鋼鐵廠的結構調整或搬遷嚴格遵守歐盟競爭法，并監測市場壟斷地位的潛在濫用。二是監測受到威脅的鋼廠。歐洲議會呼吁歐委會關注包括安賽樂米塔爾法國Florange鋼廠在內的20多家受到威脅的鋼廠的發展，以保障行業的競爭力和就業機會。鋼鐵企業重組鋼廠應以對社會負責的方式進行，并進行充分的社會對話溝通。三是針對鋼鐵行業的緊急行動計劃。歐洲議會歡迎歐委員承諾的在2013年6月針對鋼鐵行業出臺的一項行動計劃，但強調必須盡快進行。四是貿易政策。歐洲議會表示，保證鋼鐵行業留在歐洲也預示著該行業要與國際競爭對手擁有公平的競爭環境。在這方面，歐洲議會呼吁歐委會確保互惠的貿易政策，建議歐委會在2012年12月31日后保持之前對鋼鐵產品進口的監控系統，并在鋼鐵工業行動計劃中納入該系統。此外，歐洲議會還建議成立一個由工會、鋼鐵行業和歐委會組成的三方機構，致力于歐洲鋼鐵行業的進一步發展。
歐洲議會贊揚了歐盟工業事務專員AntonioTajani為鋼鐵行業研究的行動計劃，強調應盡快出臺該計劃。歐洲議會在決議中指出，行動計劃應包括所有從歐盟層面上幫助鋼鐵行業投資和現代化的有效措施。該決議列出的措施主要有：增加研究、開發、創新(Research、Development、Innovation)，歐洲投資銀行進行針對性的投資，制定提高技能、重新分級和再培訓工人的積極政策，以及歐洲社會基金和歐洲全球基金等歐盟財政手段。此外，該行動計劃還應該解決原材料和能源成本過高的問題。歐洲議會在決議中解釋說：“成本高企對鋼鐵行業的競爭力造成了威脅。”
歐洲鋼鐵聯盟(EUROFER)秘書長GordonMoffat對Tajani專員的行動計劃也表示歡迎和支持，他說：“改變政策，使其對鋼鐵行業競爭力能夠產生積極作用，十分具有挑戰性。這一計劃不僅需要歐洲議會的支持，還需要歐委會高層的支持。”
歐委會或為鋼鐵行業提供免費碳排放配額
歐委員正在考慮明年是否要為鋼鐵行業提供更多的免費碳排放配額，以應對鋼鐵企業可能離開歐洲的風險。
為了減少二氧化碳氣體排放，歐盟推出了碳排放交易計劃。根據歐盟的碳排放交易規則，在一個交易期限內，企業將獲得一定數量的碳排放配額，每年根據實際的排放量進行配額交易。若企業的實際排放量低于配額，便可將多余部分拿去拍賣，或存儲起來，留到次年使用(不能保留超過一年)。若超出配額限制，則企業須進行減排，或購買更多的配額。碳排放交易計劃的實施，使歐盟重工業(包括鋼鐵行業)的生產成本上升，許多企業正考慮搬遷到無須購買許可證的國家。
GordonMoffat日前稱，如果歐盟鋼鐵行業要保持在全球市場上的競爭力，歐盟的環境保護目標則還需要進行討論。他說：“環境保護目標的基礎并非建立在技術可能性上，而通過一個獨立的歐盟碳排放交易計劃進行征稅，是迫使鋼鐵行業搬遷的一個重要因素。”
據路透社報道，歐委員一位資深官員透露：“歐委會正計劃列出受碳排放交易計劃影響最嚴重的行業名單，這些行業很可能搬遷到歐盟以外的地區。”路透社一名消息人士說：“被列入名單的行業自2013年起將從暫時的免費排放配額中受益。”另一位消息人士表示，鋼鐵行業最有可能獲得免費配額。(中國冶金報)
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